（1）设市城市应当编制市域乡镇体系规划，县（自治县、旗）人民政府所在地的镇应当编制县域乡镇体系规划。市域和县域乡镇体系规划的内容有：剖析区域开展条件和限制要素，提出区域乡镇开展的战略，确认资源开发、工业装备和维护生态环境和历史背景和文化遗产的归纳方针；猜测区域乡镇化水平，调整现有乡镇体系的规划结构、功用分工和空间布局，确认要点开展的乡镇；准则确认区域交通、通动力、供水、排水、防洪等设备布局；提出施行规划的办法和有关技能经济政策的主张。

  （3）提出规划期内城市人口及用地开展规划，确认城市建造与开展用地的空间布局、功用分区，以及市中心、区中心方位。

  （4）确认城市对外交通体系的布局以及车站、铁路纽带、港口、机场等首要交通设备的规划、方位，确认城市主、次干道体系的走向、断面、首要交叉口方式，确认首要广场、停车场的方位、容量。

  （5）归纳和谐并确认城市供水、排水、防洪、供电、通燃气、供热、消防、环卫等设备的开展方针和总体布局。

  （6）确认城市河湖水系的管理方针和总体布局，分配滨海、沿江岸线）确认城市园林绿地体系的开展方针及总体布局。

  （10）确认需求维护的风景名胜、文物古迹、传统街区，划定维护和操控规划、提出维护的办法，历史背景和文化名城要编制专门的维护规划。

  （11）确认旧区改建、用地调整的准则、办法和过程，提出改进旧城区出产、生活环境的要求和办法。

  （12）归纳和谐市区与近郊区村庄、集镇的各项建造，统筹安排近郊区村庄、集镇的居住用地、公共服务设备、乡镇企业、基础设备和菜地、园地、牧草地、副食品基地，划定需求维护和操控的绿色空间。

  （14）编制近期建造规划，确认近期建造方针、内容和施行布置。建制镇总体设计的内容可以精确的经过其规划和实践要恰当简化。