9月12日，魏县人民政府新闻办公室召开2023年全域水网建设新闻发布会。魏县水利局高工王洪成介绍了全域水网建设开展情况。同时，发布会还邀请到魏县水利局西南片区管理站书记杜冰川、军留灌区管理站站长李安永、工程站副站长冯现波共同回答大家关心的问题。实录如下：

  今天，我们邀请到魏县水利局高工王洪成，请他介绍全域水网建设开展情况，同时，我们还邀请到魏县水利局西南片区管理站书记杜冰川、军留灌区管理站站长李安永、工程站副站长冯现波，他们将共同回答大家关心的问题。

  大家好！首先，我谨代表魏县水利局对大家的到来表示热烈欢迎，对大家长期以来对魏县全域水网工程建设工作的关心、关注和支持表示衷心感谢！下面我从四个方面介绍全域水网建设的有关情况。

  一是全面深入贯彻落实习提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针；二是以有限的水资源支撑全县经济社会高质量、可持续发展的需要；三是巩固和提升全县地下水超采综合治理成果；四是治理华北“大漏斗”的需要；五是助力乡村振兴，保障粮食生产安全的需要。

  2020年以来，魏县县委、县政府审时度势，立足全县实际，科学决策，围绕做强做大水文章，按照生产、生活、生态“三生”融合，坚持水网、路网、林网、田网“四网”同建，依托引黄河水、提卫河水、引岳城水库水和南水北调长江水四大水源，利用县境内的漳河、卫河、东风渠、魏大馆排水渠、民有总干渠、军留干渠、留固干渠、超级支渠等骨干河渠以及县域内的废弃起土坑等，聘请具有资质的设计单位做了高起点规划、高标准设计，并请国内一流的黄河设计院对规划设计的具体方案进行了拔高审查，我们还对设计的具体方案进行了广泛征求意见和技术论证，使建设方案更符合魏县实际。

  全域水网工程是以多引多蓄多用外来地表水为目标，立足地表水全覆盖，先干渠、后支渠、以干带支连坑塘，实现输水成网、蓄水入塘、丰蓄枯用、冬蓄春用，建设河渠坑塘连通工程，方便群众多用地表水灌溉，大幅度减少了地下水开采，促进地下水位止跌回升，改善生态环境，助力粮食增收，快速推进全县地下水超采综合治理，优化水资源配置。

  全域水网工程总投资17.53亿元，以漳河、东风渠为界，将全县划分为西南、东南、东北、西北4大片区，逐步实施推进。总体工程内容为：恢复开挖渠道416条720.6公里，新建水闸489座、桥涵1237座、提水泵站22座；沿渠道修建路网236公里、绿化342公里。建成后可实现年压采地下水2300万立方米，新增和改善地表水灌溉面积64.5万亩。

  全县水网建设，点多面广线长，工程量大，因此资金需求量也大。而魏县从国家级贫困县出列不久，县本级财政无法在资金方面给予保证，所能争取到的中央和省级专项资金又是“杯水车薪”，怎么办？魏县没有停滞不前，更没有等待观望，而是拓宽思路、主动出击，采取EPC和PPP两种模式，破解资金难题，变“等米下锅”为“找米下锅”。在保证工程建设快速推进的同时，其创新思路打破资金困扰瓶颈问题的做法，让人“眼前一亮”、“耳目一新”。西南片区工程总投资4.7亿元，2021年2月通过EPC总承包方式开工建设，破解了当时没钱又想干的难题。由河北省水利工程局承建，工期2年，于2023年1月份全部竣工投入到正常的使用中。东南、西北、东北三个片区采用PPP模式进行建设，总投资12.83亿元，由中国铁工投资有限公司负责实施。共争取国开行贷款10.25亿元、社会资本方和政府出资2.58亿元。

  在全域水网的前期工作中，县委、县政府历任主要领导带领有关部门多次实地踏堪现场，调研了解渠道的走向、过水能力及坑塘的现状，征求当地干部群众的意见建议，为规划好全域水网掌握了第一手资料，为全域水网的规划目标和实施路径明确了方向。尤其在西南片区建设过程中，历任县领导们多次深入到施工一线，现场解决在工程推进中存在的问题，确保了工程顺利进展。所有参加的实施工程人员，做到了严字当头、质量第一，他们对每一条渠道、每一处坑塘、每一座建筑物、每一个标高、每一个断面、每一个尺寸、每一方混凝土浇筑都认真负责、精益求精，做到了质量优、进度快，实现了如期通水运行的目标。

  当前，全域水网建设如火如荼，县委县政府领导多次到一线调研指导工作，协调解决在工程项目施工中的困难和问题，现在东南片区已基本建成并投入运行，西北、东北两个片区正在有序推进，预计今年建成可投入使用。

  全域水网的建设，也得到了广大基层干部群众的全力支持，各地呈现了主动拆迁、腾退占地、协助实施工程单位撒线定边踊跃支持水网建设的画面。在外经商的成功人士也主动捐助施工机械，加快工程建设进度，齐心协力推动这一便民利民富民的民心工程早日发挥作用，造福百姓。

  通过全域水网工程的实施，一是扩大和改善灌溉面积64.5万亩，尤其是地表水灌溉盲区的漳河以南、东风渠以西的西南片区，使车往、泊口、回隆、南双庙、北台头、牙里、张二庄等7个乡镇165个村的 21.3 万亩的耕地全部用上了地表水进行灌溉，形成了旱能浇、涝能排、平时能蓄水的绕田水系；二是通过渠道和坑塘蓄水自然下渗，有效回补地下水资源，加快实现地下水采补平衡；三是实现了县域内水资源的优化配置，将地表水直接引入田间，提高了用水效率和投入产出率，也就是提高了灌溉保证率，保障了粮食生产的安全；四是改善了生态环境，水网、林网、路网交相辉应，增加了水面面积、绿化面积，与和美乡村建设相得益彰；五是促进了农业结构的调整，稳定的水源，特色种植正逐步壮大和扩大，已成为助力乡村振兴的一大亮点。

  星罗棋布的坑塘是魏县全域水网重要的水利灌溉基础设施，在调节水源、防汛抗旱、美化环境等方面起着举足轻重的作用，实现了输水成网、蓄水入塘、丰蓄枯用，冬蓄春用。在项目建设中，结合全县人居环境综合整治，将农村坑塘、河渠治理作为整治工作中的重中之重，按照“一坑一策，一塘一品”，助推乡村振兴，全力发展“坑塘经济”，盘活废弃资源，增加村民收入，实现生态保护、环境整改治理和乡村振兴三方共赢。如今，全县城乡许多“废弃坑塘”摇身一变成了“碧水绿岸”，变成了增收致富的“聚宝盆”。

  大家知道，水稻的种植主要依附于水资源丰富的地区，我县全域水网水域面积的扩大，也为发展水稻种植提供了充足的水源保障。依托于全域水网建设，魏县近年在部分河渠坑塘周边农田实验发展水稻种植成功，梨乡大地平添了一幅幅“稻海翻金浪，风吹稻米香”的美好画卷。水稻在魏县种植发展，让“不可能”变成了“可能”，让“可能”收获了更多“可喜”，也让慢慢的变多的人吃上魏县本地的大米，感受到全域水网带来的甘甜。干部群众在辛勤的劳动中看到水稻从无到有，从绿油油嫩绿的秧苗长成金黄饱满的稻穗，内心也无比喜悦激动。这不仅是水稻的丰收，更是魏县推动乡村振兴、调整农业结构、加快生态修复、促进农业增效农民致富的创新实践。“梨乡涌金浪，水城稻米香”，见证着魏县全域水网建设利国利民的成果，昭示着“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴华章正在冀南魏县生动谱写。

  建设魏县全域水网是一项综合性的工程，项目将水系、道路、绿化带同时打造，是集灌溉供水、除涝排沥、生产交通等多功能的作用。为加强工程的运行、维护和管理，充分长久发挥工程的效益，我们在借鉴先进地区专业化管理的经验，依照法定程序选出了邯郸云际智慧水网管理服务有限公司对全域水网的运行、维护、用水调度、调解用水矛盾和纠纷等工作进行专业化管理，更好的为广大农民朋友搞好服务。

  按照属地管理的原则，有关乡镇负责本行政区域内河道、渠系、坑塘“四乱”和防溺水事故发生，定期开展清除垃圾、清理违障、清洁水质“三清”行动，确保常年实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。

  关于全域水网工程建设的总体情况，我今天就介绍这么多，大家如果有什么要进一步了解和熟悉的，可以现场提出。当然，大家也可以会后交流，我们水利局真诚欢迎记者朋友和社会各界对我们的工作提出意见和建议，以便我们更好的改进工作，为全县经济社会的高水平质量的发展提供较为可靠的水利支撑和保障。

  记者：全域水网工程中的坑塘建设及效益发挥是群众关心的重要问题，那么请问我县全域水网坑塘建设管理及经济发展状况怎样呢？

  魏县全域水网建设规划是县委、县政府从生态文明建设、环境综合治理及群众切身利益出发。坚持“生态、经济、多功能”三位一体理念，以新发展理念为引领，在尊重自然、尊重科学的原则下，打造有水、有路、有林的水网框架，实现地表地下水相结合，防洪排涝、灌溉、生态等多功能目标。加快县域经济高质量加快速度进行发展，是构建县域高水平发展的一项重大举措。发展坑塘经济是其中一项重要内容，为全面完成全域坑塘治理工作目标，我局结合县农业农村局、乡村振兴局及有关乡镇，根据各类坑塘不一样的情况，坚持以“有解”思维更换方法、寻找路径。针对已竣工通水坑塘实行“一塘一策，因村分类”，以思维破冰促进坑塘治理，发展坑塘经济，助力乡村振兴。从目前情况去看，我县的西南片区坑塘建设起步早，成效明显。西南片区涉及乡镇7个，分别是泊口、车往、回隆、北台头、南双庙、牙里、张二庄。坑塘共有101个，面积5187亩。其中：泊口镇现有坑塘22个，面积1707亩。北台头乡现有坑塘9处，面积397亩。回隆镇现有坑塘24个，面积1199亩。车往镇现有坑塘28个，面积946亩，在坑塘周围种植了300亩水稻，收入较高。牙里镇西南片区现有坑塘1个，即赵庄坑塘占地60亩。南双庙镇现有坑塘19个，总面积878亩。上述坑塘的建设不仅可增加地表水蓄水量1100万立方米，达到冬蓄春用、丰蓄枯用、补充地下水、保障地下水位止跌回升的效果，还可以发展坑塘经济，提高周边群众的收入，改善乡村的生态环境；为进一步方便群众的灌溉，我局在坑塘周边建设了小型扬水点，不仅方便了群众灌溉，扩大了灌溉面积，还补充了地下水。

  全域水网东北片区水网工程涉及东代固、沙口集、德政3个乡镇，今年3月份开工以来，规划建设渠道8条，长度9.67公里，其中6条为坑塘引水渠，长度3.7公里，剩余2条为水进梨园渠道。分别是：东代固农渠1.57公里，房小庄农渠4.4公里，规划建设小型提水泵站26座(其中渠道、小型泵站6座，田间小型泵站20座)，建设管涵38座，水闸24座，规划整治坑塘8处，目前已完成沙口集镇北辛庄坑塘已完成，剩余沙口集镇的大杨庄坑塘、陈小屯坑塘和东代固镇的北张庄坑塘、后闫庄坑塘正在施工。规划建设金龟湖道路3.173公里，已全部完工。规划建设东风渠生态修复带2公里，已完成建设0.35公里，因占地果树多为成年果树等问题，剩余部分已取消建设。规划铺设田间PVC管道16.5公里，发展节水灌溉面积2万亩，年压采地下水200万米，同时建设现代化智慧管控系统和计量收费设施。

  东北片区水网工程完成后实现地表水与地下水相结合，灌溉、排涝、生态多功能目标相融合。实现输水成网，蓄水入塘、丰蓄枯用，乡镇干支水网＋坑塘自成体系、村村互联网、相互连通格局，构建水网、路网、林网“三网”体系。东北片区水网工程建设完成后，能发挥显著的社会效益、经济效益、生态效益。

  社会效益：可满足社会用水需求，对应改善农业农村灌溉条件，维护社会和谐稳定，促进农业生产发展，起到积极作用。

  生态效益：实现地表水替代地下水，对于压减地下水开采，维持水资源空间平衡及循环利用，提高用水效率等起到一定作用。

  经济效益方面：能改善农业灌溉条件，保证了粮食增产，增收；同时降低了灌溉的成本，对于农业发展起到推动作用。

  西北片区是县全域水网重要组成部分，国土总面积 40.80 万亩，占魏县总面积的 31.5%，涉及9 个乡镇，分别是：魏城镇、东代固、棘针寨、德政、野胡拐、仕望集、北皋、前大磨和院堡共175 个村，灌溉面积 25.13 万亩，工程实施后，渠道工程增加蓄水容积 246万立方米，坑塘工程增加蓄水容积 582万立方米，覆盖耕地灌溉面积为 14.41 万亩。

  通过恢复支渠及配套渠系建筑物工程、田间灌溉工程、信息化工程、沿支渠生产路工程、沿水网路网布置林网工程等，满足灌区农业灌溉和生态环境改善需求。以“生态、经济、多功能”三位一体的新发展理念引领，形成水网、路网、林网、田网同建，逐步实现水与地表地下水相结合，防洪、排涝、灌溉、生态等多功能目标。

  西北片区渠道规划26条总长126.6公里，已完成2条，共29.5公里；16条正在施工中，共完成53公里。坑塘规划49处，已完成10处，其它正在施工中。坑塘连接暗管工程：已确定14.3公里，已完成临时占地评估秋收后施工。泵站规划建设10座，正在施工7座，剩余3座待秋收后施工。箱涵规划建设44座，正在施工18座。

  路网建设是沿水网修建共 88.02公里，其中土路 85.24公里，水泥混凝土路 2.78公里。

  西北片区水网项目实施后，能够更好的降低农业灌溉用水费用，促进农作物增产增收，增加农民经济收入，推动当地农村经济、健康、稳定的可持续发展，带动国民经济各行业的全面振兴。地表水直接引入田间，提高单位用水效益和投入产出率，同时，可以加强对上游引调水和雨洪资源的有效利用，提高农田灌溉保证率，提高区域抵御水旱灾害能力，实现水资源优化配置和可持续利用。

  感谢媒体朋友的提问，感谢嘉宾的精彩发布与答问。如果大家还有关心的问题，会后请与魏县水利局联系。本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。